立法院內政委員會今天審查中央選舉委員會人事同意權案,針對副主委被提名人沈淑妃及委員被提名人黃謀信、蔡維哲進行質詢。在野黨立委聚焦鞭刑入法公投審查、罷免政治獻金、防範選前AI深偽錯假訊息,以及法務部政務次長黃謀信兼任委員的獨立性等議題。被提名人強調,中選會不應實質介入公投核心內容審查,且在野黨推動的不在籍投票已排除境外,與中共介選無關。

國民黨立委張智倫質詢時,關切公投併大選的投票效率規劃,並針對民間研議發起的「毒駕、虐童等鞭刑入法公投」,詢問中選會是否應進行審查。

沈淑妃答詢表示,這必須視公投提出的具體案件數而定,社會各界對於鞭刑確實有違反人道主義的疑慮,且後續尚須對受刑被告施以醫療、增加相關經費,必須通盤考量罪刑相當原則。她強調,中選會雖依法擁有審查權責,但若公投內容有違反憲法、司法院解釋或大法官裁判之處,中選會依規定將不予同意。

國民黨立委王鴻薇則指出,去年「大罷免潮」亂象頻傳,罷免陣營與反罷免陣營皆有龐大資金需求,她曾提案要求將罷免比照選舉建立政治獻金制度,但法案送至行政院後卻石沉大海,詢問被提名人是否支持將罷免期間納入政治獻金法規範。沈淑妃對此表達認同,認為不論是罷免方或反罷免方,都有宣導政治理念的實際需求,納入規範不僅能讓制度有法可循,更能確保金流公開透明。

針對近期南韓大選爭議在台引發輿論攻防,王鴻薇質疑,有部分媒體與民眾將南韓選票不足的爭議歪曲為「中共介選」,甚至造謠指在野黨推動不在籍投票修法是協助境外勢力滲透。沈淑妃澄清,目前在野黨團推動的不在籍投票方案,實際上已經拿掉海外投票;蔡維哲也補充說明,現行提案已明確排除境外投票,僅限制在台澎金馬地區實施,這與境外勢力介入完全無關。

王鴻薇另舉例,有同黨立委規劃參選宜蘭縣長,因與特定涉貪前議員及私菸案被告同名同姓,在網路上屢遭刻意造謠。她詢問,若選前夕出現類似錯假訊息或AI深偽(Deepfake)影音,中選會如何因應。沈淑妃回應,現行選罷法規定可由參選人聲請檢察機關檢視或要求平台下架,但她主張,發布的媒體平台或相關主管機關,在偵測到顯著錯誤或深偽訊息時,應更為主動且積極地採取下架處置。

此外,法務部政務次長黃謀信獲提名兼任中選會委員,其身分適格性備受在野黨立委質疑。

面對立委詢問如何兼顧「行政一體」與中選會的獨立性,黃謀信自清,客觀獨立是檢察官最基礎的職業操守與要求,若行政院在此人事案上有任何政治指導或特殊目的,「就不應該提一個檢察官,就不應該提我」。

針對不在籍投票,黃謀信表示在制度上持贊成態度,但主張必須逐步落實而非一步到位,例如可先從擴大既有的「選務人員移轉投票」制度開始試辦。

至於中選會是否應實質審查公投案,黃謀信則明確劃出界線,認為中選會僅能進行初步、低密度的形式要件審查,至於公投的實質核心內容成立與否,除非涉及憲法保留等核心規定之外,中選會基於尊重直接民權,不應介入實質核心審查。

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