立法院司法及法制委員會昨天審查「監獄行刑法」部分條文修正草案，討論死刑犯定讞後等待執行期間不得折抵其他刑期。國民黨立委吳宗憲表示，此項修法爭議不大，但憲法法庭113年憲判字第8號判決所涉及的死刑執行制度未納入修法，其「受刑能力」認定程序不明，恐使死刑難以執行，形同走向「實質廢死」。
吳宗憲指出，憲判8號判決認定，死刑犯在判決確定後，如經認定因精神障礙而欠缺受刑能力，國家便不得執行死刑。他質疑，三審定讞的死刑判決可能因後續的精神鑑定而無法執行，不僅影響被害人家屬對司法正義的期待，也讓社會質疑死刑制度的執行標準。
吳宗憲提到，去年死刑犯黃麟凱執行槍決時，法務部曾表示已「排除」黃姓受刑人屬於心神喪失或精神障礙情形，因而核准執行。但他認為，外界至今仍不清楚法務部如何完成相關認定，包括是否由精神科醫師或司法精神鑑定人進行專業評估，以及死刑執行審議小組的審查程序與標準為何。
吳宗憲表示，他已提出書面質詢，要求法務部公開死刑執行審議小組的成員組成、會議紀錄，以及黃麟凱案中「排除精神障礙」的具體評估過程。同時，法務部應進一步說明「受刑能力」與「精神障礙」的判斷標準，並交代依據何種法律或程序決定是否執行死刑。
吳宗憲強調，生命權的剝奪與捍衛涉及重大公共利益，法務部不能僅以行政內部作業規範處理死刑執行程序。他質疑，現行制度在保留死刑的同時，卻透過受刑能力制度使其難以執行，法務部應向被害人家屬、一線執法人員及社會大眾提出清楚且負責的制度說明。
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