花蓮縣副縣長顏新章近期深陷司法官司。檢調調查4年前花蓮縣國中小營養午餐採購涉嫌圖利廠商案,於6月11日發動搜索約談,檢察官複訊後諭知顏新章以新台幣100萬元交保,並限制住居及出境、出海。此外,顏新章不服前花蓮縣議員劉曉玫涉妨害秘密案件獲不起訴,向法院聲請准許提起自訴,日前也遭台北地方法院裁定駁回。此案也讓多年前引發社會關注的「理想大地案」細節再度浮上檯面。
針對營養午餐採購案,花蓮地檢署表示,此案源於總金額約2.7億元的國中小學營養午餐招標案,當時有1家業者因資格不符遭排除。隨後縣府撤銷原案,改分為10個標案重新辦理並放寬資格,讓該業者得以重新投標並順利得標,檢調懷疑相關決策疑有特定人士介入圖利。
花蓮地檢署主任檢察官廖榮寬表示,顏新章及縣府代理祕書長饒忠在該案簽呈中均有核示與決行紀錄,因此有必要釐清兩人在案件中的角色。經複訊後,檢方考量涉案情節與經濟能力,諭知顏新章100萬元交保並限制住居及出境、出海,饒忠則以證人身分訊後請回。檢方上月已發動第一波偵查,約談科長及縣議員等6人獲交保,此次再度搜索副縣長室,顯示檢方持續向上追查。
花蓮縣政府對此發出聲明回應,本案目前已進入司法偵辦程序,呼籲外界尊重偵查不公開原則,避免過度揣測;縣府一向秉持依法行政原則,將全力配合司法機關調查以釐清真相。
除了營養午餐案外,顏新章另涉一起與前花蓮縣議員劉曉玫的妨害秘密訴訟官司,意外牽扯出「理想大地」土地買賣的弊案細節。顏新章控訴,劉曉玫於民國105年11月間,在縣議會記者會及政論節目中,公開播送案外人梁哲凡(理想大地渡假村董事長梁清政之子)於103年在消防局長辦公室內竊錄的非公開對話。
根據顏新章自訴書與法庭資料披露的弊案細節,該錄音檔涉及理想大地遊憩用地的開發與土地出售事宜。當時梁哲凡主動拜訪時任消防局長的顏新章,談論理想大地土地出售案。劉曉玫事後公開播放該錄音檔,藉以指述顏新章疑似「受花蓮縣長指示」,利用自身的權勢與地位,逼迫理想大地業者以低價出售名下之遊憩用地,涉犯藉勢藉端勒索財物罪。
顏新章則主張該處有合理隱私期待,且質疑梁哲凡錄音是出於惡意,企圖將去頭去尾的片段錄音作為將來向花蓮縣政府施壓的籌碼、製造虛偽不實事證以詆毀其名譽,因不服檢方不起訴處分及高檢署駁回再議,遂委任律師向法院聲請准許提起自訴。
不過,台北地方法院審理後認為,刑法妨害秘密罪所指的「竊錄他人談話」,行為人必須是談話以外的第三人。進行錄音的梁哲凡本身就是參與談話的一方,且對話內容涉及理想大地土地出售等與其家族相關的財產權利事項,梁哲凡為保障自身權益而予以錄音,難認無正當事由。
北院強調,既然對話一方的錄音行為不構成無故竊錄罪,劉曉玫後續將該理想大地案相關錄音內容加以公開播放與散布,自亦不構成散布竊錄內容罪。北院認定原檢方不起訴處分並無不當,裁定駁回顏新章的聲請,本案不得抗告。
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