圖取自翁曉玲臉書
115年度中央政府總預算案日前經總統賴清德公布，惟賴總統於公布案中批示「人事費用係法定經費，立法院不宜刪減或凍結」，引發朝野憲政分際討論。中國國民黨籍立法委員翁曉玲昨日發文質疑，總統批示不應凌駕立法院法定預算決議，並針對行政院長卓榮泰遭凍結之薪資發放程序提出質疑，要求主計總處等相關單位出面說明。
立法院日前三讀通過115年度中央政府總預算案，其中包含翁曉玲所提、凍結卓榮泰今年9月至12月薪資之提案，要求行政院完成依法編列預算及相關程序後，向立法院內政委員會提出報告並經同意始得動支。賴總統9月18日公布總預算時則批示，強調憲法保障服公職權利與人事經費之法定性質，並指公布前各機關依「預算法」第54條執行之經費屬合法支出，相關內容已由總統府函送五院。
翁曉玲於社群平台發文指出，行政機關若僅憑總統批示即不執行立法院通過之預算刪凍決議，將使國會預算審查權遭到架空。她並引述陳水扁政府時期「319真調會條例」及釋字第601號解釋等歷史案例，認為過去縱使朝野對預算或法案存有異議，亦係透過司法院大法官釋憲管道尋求救濟，呼籲現任政府應恪守權力分立與法治國原則。
對此，行政院先前表示，行政院長係憲法所定法定職務，相關俸給屬法定經費，立法院藉由預算決議凍結院長薪資，恐涉及逾越預算審查權限與權力分立原則，並認為相關提案與「預算法」第52條及大法官解釋意旨有所牴觸。
針對卓榮泰9月起之薪資發放疑義，翁曉玲主張總統批示性質屬於行政建議，無法逕行取代國會決議，要求主計總處主計長陳淑姿等相關主管機關應說明具體行政程序與核定權責，釐清相關爭議。目前朝野對於預算刪凍權限與人事經費動支之法律見解仍存分歧，後續發展備受政壇關注。
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