年底九合一地方選舉將至,部分投入基層選舉的中國大陸籍配偶(陸配)卻面臨高強度的政治與法規壓力。國民黨提名不分區立委、台灣紫點點多元文化發展協會理事長李霞透露,受到先前花蓮縣富里鄉學田村前村長鄧萬華因國籍爭議遭解職事件影響,許多有意參選村里長的陸配對年底選情普遍感到焦慮,深怕陷入「選上卻無法就任」的困境。李霞呼籲,政府應以法律取代標籤,保障憲法賦予的參政權。

具陸配身分的鄧萬華先前在當選花蓮縣富里鄉學田村村長後,遭內政部等單位認定違反「國籍法」雙重國籍規定而遭撤職,成為全國首位因國籍問題遭解職的村長。儘管該處分後續一度經訴願撤銷,但內政部仍堅持應依法解職。此一指標性案例,使得近年來積極參與台灣基層公共事務的陸配群體氣氛轉趨緊張。

李霞指出,多數參選村里長的陸配並無任何特定政黨背景,純粹是因經年累月在地方認真服務,照料社區長者起居、協助送餐,早已在基層扎根並贏得鄰里信任才決定參選。她提到,自民國76年兩岸開放通婚以來,陸配群體已隨台灣民主發展共同走過近40年歷史,絕大多數與國家安全毫無連結,如今卻因政治環境而承受巨大壓力,令人不捨。

李霞從法律層面分析,台灣已通過「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」(兩公約施行法),使國際人權公約具備國內法效力;同時「中華民國憲法」亦明文保障公民參政權。針對兩岸特殊情勢,現行「台灣地區與大陸地區人民關係條例」已訂有設籍滿10年始得登記參選公職的特別規定,顯示立法者早已建立相應的風險控管制度。

李霞強調,若要進一步限制已依法取得身分者的參政權利,政府應提出明確的法律依據,並符合比例原則與正當法律程序,而非僅因出身背景就採取不同標準。

她感性提及,自己的父親在中國大陸時期曾被打成右派,家庭成員長期背負政治標籤,因此對於「再次被標籤化」的恐懼感觸極深。李霞呼籲,成熟的民主國家應以法律規範取代政治標籤,評斷公民資格應看其具體行為而非出生背景,期盼社會能以更包容與法治的態度看待基層陸配的參政與奉獻。

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